2026年7月29日，欧亚经济委员会内部市场保护司发布第2026/497/AD3R4号公告，依据2026年7月23日第9号令，对原产于中国的滚动轴承（不包括滚针轴承）启动反倾销第二次情势变迁复审调查。这是自2006年俄罗斯首次对华滚动轴承发起反倾销调查以来，欧亚经济联盟对该产品发起的又一次贸易救济审查。

此次复审调查的渊源可追溯至二十年前。2006年11月1日，俄罗斯对原产自中国的滚动轴承（不包括滚针轴承）启动反倾销调查。2007年12月13日，俄罗斯正式对中国滚动轴承征收31.3%和41.5%的反倾销税，有效期为五年。

此后，欧亚经济联盟先后进行了三次日落复审调查并均作出肯定性裁决，分别于2013年9月19日、2018年8月21日和2024年4月2日三次延长征税期限。根据2024年4月的裁决，反倾销措施有效期已延长至2029年3月31日。其中，无锡市滚动轴承有限公司适用31.3%的税率，中国其他生产商适用41.5%的税率。

值得关注的是，2022年10月24日，欧亚经济委员会曾对中国的铁路机车用锥形滚子轴承启动反倾销情势变迁复审调查。2023年10月16日，欧亚经济联盟作出终裁，决定维持原有反倾销税不变。

与以往复审不同，本次情势变迁复审调查的涉案产品明确为直线导轨及其零部件（俄语：линейные направляющие）。据公告描述，直线导轨由两个组装单元构成：带有用于固定在机床上工艺孔的导轨（滑轨），以及矩形滑块（滑座）。滑块装配于导轨之上，依靠滚动元件（滚珠或滚柱）实现移动，应用于高精度定位设备。涉案产品的欧亚经济联盟税号为8482 10。

情势变迁复审与日落复审有所不同，其目的在于审查反倾销措施实施后，相关市场状况是否发生了足以影响原裁决的实质性变化。此次调查为第二次情势变迁复审，意味着欧亚经济委员会认为自上次复审以来，中国滚动轴承出口至欧亚经济联盟的市场条件可能已发生变化，有必要重新评估反倾销措施是否仍然适当。

中国是全球最大的滚动轴承生产国和出口国之一。欧亚经济联盟成员国包括俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯、亚美尼亚和吉尔吉斯斯坦，是中国轴承产品的重要出口市场。此次复审调查将直线导轨及其零部件单独列为调查对象，反映出欧亚经济联盟对高精度机床零部件贸易的关注正在上升。

此前，已有中国轴承出口企业通过第三国转口等方式尝试规避高额反倾销关税。随着此次情势变迁复审的启动，相关出口企业面临的不确定性将进一步增加。分析人士指出，此次调查结果可能对中国直线导轨及精密传动部件对欧亚经济联盟的出口格局产生直接影响。

目前，欧亚经济委员会尚未公布此次复审调查的具体时间表和终裁期限。中国相关出口企业需密切关注调查进展，及时做好应诉准备。

文章来源：轴承家园